Socom on Itä-Suomeen yliopiston ja Laurean kanssa yhdessä toteuttamassa vuonna 2021 alkanutta VTR hanketta. Socomin toteuttama osuus hankkeessa kestää tammikuusta marraskuuhun vuonna 2023. Socom toteuttaa osaansa Kymenlaakson hyvinvointialueella Policy Lab prosessina. Hankejohtajana toimii professori Timo Toikko Itä-Suomeen yliopistosta ja Socomilla tutkijana toimii Andreas Baldschun.
Hankkeen aihe ja tavoite
Tutkimuksessa tarkastellaan kunnallisen toimeentulotuen, eli hyvinvointialueen täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen yhteyttä lastensuojelun kysyntään. Lastensuojelun kysyntä riippuu olennaisesti riskitilanteissa elävien (kuten työttömyys, matala koulutustaso ja epävakaat perherakenteet) määrästä, mutta hyvinvointialue saattaa vaikuttaa lastensuojelun kysyntään myös toimeentulotuen käytännöillään. Tilastollisen analyysin avulla tutkitaan, puskuroiko panostus toimeentulotukeen lastensuojelun kysyntää. Toiseksi sosiaalityön ammattilaisten haastattelujen avulla selvitetään tilastollisen vaihtelun taustalla olevia tekijöitä. Kysytään, millaisia selityksiä ja perusteluja ammattilaiset antavat hyvinvointialueella toimeentulotuen ja lastensuojelun yhteydelle. Samalla tutkitaan myös toimeentulotuen ja lastensuojelun väliseen yhteyteen liittyviä hyviä käytäntöjä ja toiminnallisia haasteita. Kolmanneksi toteutetaan ns. Policy Lab -prosessi, jossa törmäytetään tutkimustietoa ja sosiaalityön käytäntöjä hyvinvointialueella. Tuloksena syntyy tutkimukseen perustuvia ja käytännössä koeteltuja suosituksia siitä, miten hyvinvointialueella toimeentulotukea voidaan käyttää ehkäisevän lastensuojelun välineenä.
Ajankohtainen tilanne
Hankkeen ensimmäisessä vaiheissa Itä-Suomeen yliopiston ja Laurean tutkijat toteuttivat kirjallisuuskatsauksen, tilastollista tutkimusta sekä haastattelututkimusta valtakunnallisesti. Tiivistettynä tilastollisesta tutkimuksesta on tullut esiin, että hyvinvointialueiden toimeentulotuki voi vaikuttaa lastensuojeluilmoituksiin ja -tarpeisiin. Haastattelututkimuksessa haastateltiin sosiaalityöntekijöitä 20 kunnasta. Haastattelun tuloksena kävi ilmi, että pienissä kunnissa toimeentulotuen ja lastensuojelun yhteys on luontevaa ja isoissa kunnissa etäisempää. Tämän vaiheen tulosten analyysi jatkuu vielä.
Socomin tehtävä
Tilastollisen tutkimuksen ja haastattelututkimuksen tarkoituksena on tuottaa tutkittua tietoa ns. Policy Lab -prosessiin, jonka tavoitteena on koetella tutkimustietoa sosiaalihuollon käytännön ympäristössä. Policy Lab- prosessin avulla pyritään tuottamaan perusteltuja toiminta- ja kehittämissuosituksia. Policy Lab- prosessin tavoite on yhtäältä muotoilla ratkaisuehdotuksia paikallisiin kehittämiskysymyksiin, mutta toiseksi nostaa niitä myös yleisemmän tason suosituksiksi. Varsinainen Policy Lab -prosessi noudattaa Hinrichs-Krapelsin ym. (2020) muotoilemaa kahdeksan vaiheista prosessia. Policy Lab -prosessin kehittämisaineistot muodostetaan haastattelemalla sosiaalialan työntekijöitä, toimeentulotuen ja lastensuojelun asiakkaita, sekä johtavia viranhaltijoita.
Hankkeen aikana julkaistu
Hietamäki, J., Seppälä, P., Häkkilä, L., & Toikko, T. (in press) Family support services reduce the demand for emergency child removals at the community level. European Journal of Social Work.
Toikko, T., Seppälä, P., & McLaughlin, T. (2022) Additional income support buffers the demand for child protection services at the municipality level. International Journal of Social Welfare. https://doi.org/10.1111/ijsw.12569
Toikko, T., Seppälä, P., Häkkilä, L., & Hietamäki, J. (2022) Family support services buffer the effect of child welfare notifications on child removals. Child and Family Social Work, preview. http://doi.org/10.1111/cfs.12969.
Häkkilä, L., Seppälä, P., Hietamäki, J., & Toikko, T. (2022). Financial support for households and the demand for child protection services–a municipality-level analysis of income support for single-parent households and reimbursements for depression medicines. International Journal of Sociology and Social Policy, 42(13/14), 50-65.
Lisätietoa hankkeesta voi kysyä Andreas Baldschunilta andreas.baldschun@socom.fi
|